師大商圈與居民的紛爭VS.日本商店街與住民的共存

師大商圈與居民的紛爭VS.日本商店街與住民的共存
2012-03-09
工商時報 張子方、賴怡叡商業發展研究院創模所副研究員

師大商圈近日因商家與居民對立，引發媒體及社會高度關注。台灣的生活習慣不同於歐美，習慣於適度的住商混合以維持生活便利，然而師大商圈卻因發展過度，導致噪音、髒亂等問題環境惡化，居民與商家無法共存。

台灣夜市的概念就像日本寺廟前攤販與小店聚集的「門前町」，而日本也延續「門前町」概念在車站與住宅區的臨界處發展出「商店街」的商圈形式。除滿足地區民眾的生活需求外，也不斷發展出各自特色以吸引外來客群。年輕美眉的購物天堂「原宿表參道」、動漫宅男的發源聖地「秋葉原電氣街」及老饕食客的最愛「築地場外市場」皆為國人所熟知，這些商圈在最初均以商店街為發展起點。

而如此人氣旺盛的商店街如何能長期經營且與居民和平共存？有幾個參考借鏡的關鍵作法。

一、成功滿足居民環保訴求的「原宿/表參道」商圈：「原宿/表參道」是日本極具知名度的商圈，以販賣流行的服飾雜貨著稱，廣受年輕人的喜愛。但在1996年時，卻因為民眾公德低落與商家的怠惰，以致環境出現嚴重的髒亂問題。為了回復整潔樣貌與住民信心，該商圈透過在地的自治組織「櫸會」，成功發展出一套滿足居民環保訴求的營運模式，其成績獲得各界的注目。

「櫸會」一開始發起商家組成自願團隊，在營業之餘輪流打掃，但實施不久卻發現，既要營業又得進行額外的打掃，對店家造成不小的負擔，效果亦不彰。有鑑於此，「櫸會」開始規劃將商圈環境維護從商店街活動提高層次到社會公益活動，成立NPO法人「Green Bird」，號召具環保意識的義工，進行商圈的清掃。每年為商圈省下340萬日圓的委外清掃費；也引起等日本媒體報導，提高了商圈的社會形象。

「櫸會」更與廣告公司合作，利用商店街上的路燈、垃圾桶等公共空間作為廣告媒介，創造營收以支持清掃、設備更新、行銷等活動。同時邀請建築師、記者、設計顧問等專家成立「Eco Avenue戰略委員會」，規劃商圈景觀及資金應用。藉由與不同專業人士的合作，創造多贏。

二、以創新策略促進居民利益的標竿商圈：

日本商店街與台灣的夜市商圈雖然型態不同，但為了可長可久的發展，一樣有與當地居民建立良好關係的高度需求，值得我們借鏡的作法，對於高齡化社會的日本，銀髮族是需要關心及協助的。許多商店街注意到此需求，成立阿公阿嬤交流休憩所，藉由「老人關懷」的服務，提升住民與商店街的親近關係。另外，從許多代表性案例可以歸納出，「文創」活動也是切入點。例如，埼玉縣的APOPO商店街自治會透過與附近大學、NPO等合作，定期舉辦如音樂會、國際美食展、傳統祭典等活動促進與居民的良性互動。長野縣的岩村田本町商店街在營業之餘，以實際行動回饋當地居民，如自治會承租空店鋪為居民規劃休憩空間；成立手工藝工作坊，由商店街的職人提供住民技藝訓練，修業後可直接在自治會輔導下的商店街創業；而教育服務也是該商店街努力方向。集結店家技能，針對孩童提供各種有趣的設計體驗講座，讓商店街居民在「親子教育」方面獲得好處。

日本商店街在「環保」及「居民互動」的運作模式，提供我們以下兩項可參考方向：

借鏡1：日本商店街經過長久的摸索，發展出自治會與NPO合作的創新模式。借力於民間企業資源與Know-how來彌補人才缺口，以提高商店街營運效率，既可在不造成商家負擔下累積長久資源，當商家與居民產生利益矛盾時，NPO也能以第三者的角色，進行專業的建議。

借鏡2：站在居民立場提供多方面的活動及協助，也有助於雙方間良好關係的發展。台灣商圈在熱中各式商業促銷提升本身營收之餘，也要思考能「給」在地居民的利益為何，才能「得」到認同。除基本的生活環境外，也許是消費折扣，亦或工作機會，相信在完善的互動網絡與利益共享機制下，較能達到促進住商共存共榮的目標。