馬凱：廿年一覺科技夢
【2012/03/08 聯合報 / 馬凱】
回顧廿年來台灣產業發展史，真令人不勝唏噓。日本位居全球第三大行動記憶體大廠爾必達聲請破產保護，有如青天霹靂，各界紛紛探究如何緊急搶救台灣的DRAM產業，繼「聯日抗韓」的老調之後，「聯美抗韓」又譜出新韻。然而非僅DRAM產業耳，與之並稱「四大慘業」的面板、太陽能、LED等，也只是五十步笑百步。這些號稱「高科技」的產業，多少年來被奉為天之驕子，如今落到這步田地，豈僅是滄海桑田所足以形容，根本就是人謀不臧，自招禍殃。
廿年來，從國民黨政權到民進黨輪替，執政者一談起高科技企業產業便眉飛色舞，學者專家更是極力鼓吹所謂「策略性產業」、「明星產業」；棄台灣賴以創造經濟奇蹟的傳統產業於不顧，更令高居製造業百分之九十八以上的中小企業四散飄零，流移海外，對占整體產值七成以上的服務業則不聞不問，任其自生自滅，流入邊陲；卻一股腦將全面的優惠、補貼都加諸所謂「高科技產業」之身，因而流傳出一個冷笑話：「若不知傳統產業如何定義，看它繳不繳稅即知！」
不僅全國的各種優惠三千寵愛在一身，一度流行的面值配股政策造就出科技新貴，讓科技業幾乎吸盡舉國頂尖人才，連出國留學潮都一落千丈。如果說，廿年全台灣的滋養都集於「高科技產業」一身，殆不為過。
爾必達事件像一個高倍數的照妖鏡，立刻讓「高科技產業」中的科技成分現形；原來我們的DRAM產業不努力研發自有技術，年年捧著數百億鉅資向人討些現成專利；面板產業面對強敵三星節節敗退，最後淪落到撿食其棄之無味的雞肋；iPhone代工廠在單價中只能努力爭取區區百分之一的代工錢，還要面對血汗工廠的譴責。結果，十餘年來台灣經濟一蹶不振，勉強維繫百分之三、四的成長，還胥賴對大陸世界工廠的出超支持；如今世界工廠瀕臨關閉的命運，我們要向何處尋求一線生機？
我們無需責怪頭腦發熱的專家與技術官僚，將我們帶到如此境地，但必須痛定思痛，努力思索，台灣要如何重新站起來？去年「促進產業升級條例」這個獨厚科技產業的最後遺孽在激烈爭辯之後，終於卸除了大部分對大型高科技產業的特殊優惠，這是邁向正確道路的第一步；但還有許多觀念上、心態上的積習難改，需要藉「四大慘業」步履維艱時做更深入的思辯與調整。
新內閣的財經小內閣倒是展現了十分可喜的改變：新任經建會主委上任之後將施政主軸轉移至「傳產維新」、「服務業增值」、「中小企業提升」之上，讓這些久受忽視、艱苦備嘗，但真正是台灣最珍貴的寶貝，可以重新獲得公平的發展機會，甚至去腐生新，再度發揮推動經濟向上、增加就業機會、改善貧富不均的強大威力。一頁新的產業發展史或許就此展開。果真如此，就不枉我們耗去廿年寶貴時光換得一個痛苦的教訓！ （作者為經濟評論者）
